近兩天網(wǎng)上廣泛流傳的《江蘇省人民政府關(guān)于沿?；@區(qū)“141”環(huán)境治本工程的實(shí)施意見討論稿》引起了染料、農(nóng)藥行業(yè)的軒然大波。
《中國化工報(bào)》5月28日發(fā)表專題報(bào)道稱，農(nóng)藥、染料中間體企業(yè)均向中國化工報(bào)記者表示，支持環(huán)保整治從嚴(yán)，但“一刀切”關(guān)停的做法欠妥。
江蘇環(huán)保廳網(wǎng)站5月30日發(fā)表署名為《江蘇嚴(yán)查沿?；@區(qū)企業(yè)環(huán)境問題 對違法企業(yè)，堅(jiān)決“切一刀”》的文章，回應(yīng)了社會關(guān)切的問題。
文章稱，“不要污染的GDP”，這是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。近期針對連云港、鹽城等地化工園區(qū)企業(yè)環(huán)境違法問題多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢，江蘇采取系列嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管措施。
文章強(qiáng)調(diào)，“江蘇不搞‘一刀切’，但是對違法企業(yè)堅(jiān)決‘切一刀’，不妖魔化任何一個行業(yè)，但也不會讓‘妖魔’扮成‘天使’污染環(huán)境、禍害人民！”
文章說，這個文件尚處于起草討論階段。省里目前還在討論和制訂標(biāo)準(zhǔn)，目的就是讓守法企業(yè)、真改企業(yè)“優(yōu)勝”出來，只要達(dá)標(biāo)，達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件，經(jīng)企業(yè)申請并通過相關(guān)部門復(fù)查后是可以恢復(fù)生產(chǎn)的。
▲江蘇嚴(yán)查沿?；@區(qū)企業(yè)環(huán)境問題 對違法企業(yè)，堅(jiān)決“切一刀”
2006年起，江蘇就連續(xù)開展多輪化工園區(qū)整治，取得一定成效，但還有不少企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)定位不符、環(huán)評手續(xù)不全、暗管偷排、違法處置危廢、異味擾民等環(huán)境問題。今年4月，省政府組織聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場檢查灌河口3家化工園區(qū)，從檢查情況來看，188家企業(yè)均不同程度存在環(huán)境違法行為，問題達(dá)762個;灌云化工園區(qū)的93家企業(yè)145個農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料及中間體項(xiàng)目均為規(guī)劃環(huán)評明確禁止、限制或嚴(yán)格控制項(xiàng)目，響水化工園區(qū)31家企業(yè)的中間體項(xiàng)目，均為跟蹤環(huán)評建議禁止引入的項(xiàng)目。
“江蘇不搞‘一刀切’，但是對違法企業(yè)堅(jiān)決‘切一刀’，不妖魔化任何一個行業(yè)，但也不會讓‘妖魔’扮成‘天使’污染環(huán)境、禍害人民!”就江蘇嚴(yán)格查處沿?；@區(qū)企業(yè)環(huán)境違法行為，江蘇環(huán)境科學(xué)研究院總工程師、研究員級高工涂勇和南京理工大學(xué)環(huán)境與生物工程學(xué)院韓衛(wèi)清教授一致投了贊成票。
對于化工園區(qū)整治出現(xiàn)的一些百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題，記者就此請教相關(guān)專家。
問：近日網(wǎng)上流傳的《江蘇省人民政府關(guān)于沿?；@區(qū)“141”環(huán)境治本工程的實(shí)施意見討論稿》引起媒體對連云港、鹽城化工園區(qū)染料、農(nóng)藥行業(yè)“一刀切”關(guān)停做法的廣泛關(guān)注，那么實(shí)情究竟如何?
涂勇：據(jù)我了解，這個文件尚處于起草討論階段。江蘇從來都沒有對沿海化工園區(qū)采取過“一刀切”的做法，從2006年起組織多輪化工園區(qū)整改，就是為了給企業(yè)提標(biāo)升級,轉(zhuǎn)型涅槃。但有些企業(yè)仍然“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”。此次省級聯(lián)合組的檢查充分反映了這些企業(yè)的“真實(shí)面目”。省里目前還在討論和制訂標(biāo)準(zhǔn)，目的就是讓守法企業(yè)、真改企業(yè)“優(yōu)勝”出來，只要達(dá)標(biāo)，達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件，經(jīng)企業(yè)申請并通過相關(guān)部門復(fù)查后是可以恢復(fù)生產(chǎn)的。
此前央視曝光灌南、灌云、響水3個化工園區(qū)污染問題，這3個化工園區(qū)中間體生產(chǎn)企業(yè)比重很大，占園區(qū)企業(yè)半數(shù)以上，這些企業(yè)普遍產(chǎn)品檔次不高、排污強(qiáng)度大，污染治理能力跟不上，還存在排污不達(dá)標(biāo)，私設(shè)暗管偷排等違法違規(guī)行為，對于這類企業(yè)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法部門要重點(diǎn)關(guān)注，亮出環(huán)保的“獠牙”，絕不手軟。
問：3個化工園區(qū)近年來群眾舉報(bào)不斷，媒體曝光不斷，一些環(huán)保社會組織也非常關(guān)注。環(huán)境問題頻發(fā)，為什么一直無法徹底解決?
韓衛(wèi)清：從我的日常工作研究中發(fā)現(xiàn)，3個園區(qū)大量存在農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)，大多“三廢”產(chǎn)生量大、環(huán)保治理成本高、難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。比如3個園區(qū)生產(chǎn)較多的H酸產(chǎn)品，是一種常見的萘系活性染料中間體。H酸生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢母液屬于高濃度、高酸度、高鹽度、高色度、高毒性的“五高”有機(jī)廢水，COD高達(dá)8萬-10萬，鹽分高達(dá)7%-8%，色度高達(dá)4000倍-6000倍，毒性非常大，采用傳統(tǒng)的生化和物化方法難以處理。而采用非常規(guī)的萃取、電解、吸附、超臨界法處理，僅預(yù)處理工段直接處理成本就高達(dá)800元/噸以上。企業(yè)大多依靠稀釋處理的方法，其廢水中存在的特征有機(jī)污染物并沒有得到有效去除，是導(dǎo)致諸多環(huán)境問題的主要原因。因此，只有對這類企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行綠色升級，才能有效遏制和徹底解決環(huán)境污染問題。
問：針對3個化工園區(qū)環(huán)境污染問題，江蘇已采取哪些措施?
涂勇：省委省政府召開專題會議，明確要求各地要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為的專項(xiàng)行動，系統(tǒng)謀劃調(diào)整蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決“不要污染的GDP”。
從技術(shù)角度來說，首先對這3個園區(qū)進(jìn)行加密監(jiān)測，主要針對區(qū)域地表水、空氣、土壤、地下水、污染源、特征污染物;其次開展園區(qū)層面生態(tài)損害評估方案編制，對已確定的污染區(qū)域，開展污染調(diào)查及生態(tài)損害評估，并制定具體修復(fù)方案，盡快實(shí)施生態(tài)修復(fù)。
問：3個園區(qū)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。您對園區(qū)的未來轉(zhuǎn)型發(fā)展有何建議?
韓衛(wèi)清：黨的十八大以來，中央把生態(tài)文明建設(shè)要求提升到一個新的高度，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景下，企業(yè)更應(yīng)該正視自身存在的環(huán)境問題，強(qiáng)化自身主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)保工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管要求，同時注重研發(fā)和科技創(chuàng)新，主動實(shí)施高污染、高能耗項(xiàng)目的替代更新，促進(jìn)自身的綠色化、可持續(xù)發(fā)展，而不是把精力放在混淆是非、轉(zhuǎn)移視線上，只有通過真改、真抓、真轉(zhuǎn)才能贏得主動，迎來陣痛后的華麗轉(zhuǎn)身，實(shí)現(xiàn)園區(qū)和企業(yè)的共贏。
文章來源：江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站、中國化工報(bào)
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