想必,大家對環(huán)保督察都深有體會吧。
以前跟你談環(huán)保,你覺得這只是走個形式,上下打點之后就能搞定?,F(xiàn)在還這樣判斷的人,估計不多了。
事情的改變,估計要從2016年說起,那一年的1月份,中央環(huán)保督察組正式亮相,被稱為“環(huán)保欽差”。
這個督察組由環(huán)保部牽頭,中紀(jì)委、中組部配合。組長由省部級干部擔(dān)任,副組長由環(huán)保部現(xiàn)任副部級干部擔(dān)任。
關(guān)鍵是,環(huán)保督察組兵分幾路,2016年就組建了8個組,到各個省市巡查,比如第五環(huán)保督察組曾經(jīng)到四川,第四組曾到江西,第三組到過山東,第六組到過湖南,第七組督察過甘肅。
反映的問題不少,以中央第五環(huán)保督察組為例,向四川移交9070個環(huán)境問題。
后來,各個省市自己也組建有督察組,到轄區(qū)內(nèi)展開督察整改,比如四川、江蘇、山東等,都曾組織多輪環(huán)保督察,可以說一直保持高壓。
自此后,還有誰能認(rèn)為環(huán)保只是走形式?
一旦這把利劍砍下,結(jié)果可能是整改,引進(jìn)環(huán)保設(shè)備,要么是罰款, 非常嚴(yán)重者可能是關(guān)廠停產(chǎn)。
家具建材行業(yè)撞上刀口的公司,太多了。幾乎每個月,都能看到某某瓷磚公司、某某涂料企業(yè)因環(huán)保問題被罰款,甚至關(guān)停整改的消息。
據(jù)大材研究觀察,問題比較普遍的行業(yè)主要是:涂料、陶瓷、地板、家具、板材等等。不光是中小公司碰雷,一些大公司也遇到了麻煩。
出路都只有一條:趕緊整改,以便達(dá)標(biāo),通過審核。
今年4月份的時候,江蘇德威涂料就出過事,他們家的廢水處理是外包給啟東市佳勝清潔公司的。
但問題是,這個佳勝公司,不具備廢水處理資質(zhì),而且處理方式也違法,他們從廢水沉淀池內(nèi)抽走洗罐水,偷排到當(dāng)?shù)匾粋€化糞池里。
事發(fā)后,當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安部門立案調(diào)查。
將從德威公司廢水沉淀池內(nèi)抽走的洗罐水,偷排到當(dāng)?shù)匾换S池內(nèi),佳勝公司的違法行為被當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安部門立案調(diào)查。
估計出乎很多人意料的是,此事件導(dǎo)致該公司董事長李發(fā)明、副總黃長生、副經(jīng)理徐正興、經(jīng)理助理蔡建、安環(huán)部經(jīng)理錢海濤、保安隊長施建均被抓。
要知道,這個江蘇德威涂料不是小角色,它在水性集裝箱涂料行業(yè),絕對的龍頭老大,有分析認(rèn)為,他們的市場占有率在45%左右。2017年銷售額突破20億元。
這樣一個具備較高行業(yè)地位的公司,地方上的標(biāo)桿企業(yè),以前的處罰方式,多數(shù)就是罰款而已。而如今,在環(huán)保督察的高壓下,董事長級別的高管被處理,可見動真格的力度之大。
北京去年公布的環(huán)境案例里,不少家具、建材與裝修公司,因環(huán)境違法行為被罰,比如旗下?lián)碛绣封放频木┠镶揖?,因為家具制造過程中,噴漆車間未安裝廢氣污染防治設(shè)施,未經(jīng)處理直接排放大氣,處罰款5萬元。
還有吉林森工北京門業(yè)分公司,旗下?lián)碛谢魻柎哪鹃T、露水河板材兩家頗有名氣的品牌,未安裝廢氣凈化設(shè)施,廢氣向大氣排放,被罰3.5萬元。黑馬家具因為切割機(jī)及刨花機(jī)未安裝除塵設(shè)施,被罰1萬元,責(zé)令10日內(nèi)改正。
另外像全家福偉業(yè)裝飾公司,法人代表被警方刑事拘留,原因是將漆渣當(dāng)成一般垃圾處理,涉嫌非法處理3噸以上。北京雅木美林家具,未辦環(huán)評手續(xù)開工建設(shè),未建配套環(huán)保設(shè)施,也沒有環(huán)保驗收,直接罰款10萬元,責(zé)令停止生產(chǎn)。
陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)受到的影響更嚴(yán)重,限產(chǎn)停產(chǎn)相當(dāng)普遍,有公開數(shù)據(jù)顯示,山東淄博產(chǎn)區(qū),建陶產(chǎn)能從7億平方減到2億。河北高邑,肆意排污遭點名批評,全線停產(chǎn)。
河南安陽,大氣污染問題嚴(yán)重,內(nèi)黃14家陶瓷廠限產(chǎn),鶴壁陶瓷停產(chǎn)整改。
四川夾江,去年1月份就發(fā)限產(chǎn)令,比如其中要求建翔、建輝、盛世東方、新中源、新萬興實施40%的限產(chǎn),全面推行煤改氣。到去年8月份時,關(guān)停取締21家散亂污企業(yè),其中有3家陶瓷廠,另外改造81家。數(shù)家陶企因環(huán)保問題被罰款。
福建閩清,產(chǎn)區(qū)陶瓷廠停產(chǎn),漳州8家陶瓷廠限期整改。廣東恩平28條生產(chǎn)線被查封拆除。
到去年10月份時,浙江蕭山關(guān)停整治381家“違法、違規(guī)、違章”衛(wèi)浴企業(yè),吊銷執(zhí)照144家。當(dāng)時表示未來3年時間要關(guān)停污染企業(yè)1000家以上,全區(qū)衛(wèi)浴企業(yè)控制在150家。
大材研究認(rèn)為,其中有幾點啟示,值得所有家居建材公司注意:
1、環(huán)保高壓可能一直持續(xù),僥幸心理不可有,各個環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照法規(guī)與政策執(zhí)行。如果資金鏈斷了,撐不住,只有退出,另謀出路。
存僥幸心理,試圖在環(huán)保風(fēng)暴之后再開廠,小心又一輪風(fēng)暴來襲,會虧得更慘。
2、廢水廢物處理,委托第三方處理,要盯緊。
第三方企業(yè)如果存在違法行為,委托單位一樣會擔(dān)責(zé)。那種沒資質(zhì)的公司可能報價低一些,以前我們?yōu)楣?jié)省成本,覺得跟他們合作沒問題,現(xiàn)在有問題了。
找第三方,先看有沒有對方有沒有資質(zhì)。外包之后也不能放任不管,要有專人跟進(jìn)對方的處理過程與結(jié)果。
3、處理方式,可能不會因為公司大小而有所區(qū)別,江蘇德威就是典型。
不光是德威涂料,還有很多大廠與上市公司都被督察過,比如鞍鋼、山西焦化、中石油大連石化分公司、寧夏寶豐、湖北宜化、江陰澄星等,環(huán)保部幾次責(zé)令停產(chǎn)整治,并帶高額罰款。
如果是小廠,估計直接就給關(guān)停了。
4、公司越大,擔(dān)負(fù)的環(huán)保責(zé)任與社會責(zé)任更大,即使要優(yōu)化成本,也別在環(huán)保這一關(guān)省錢,大氣污染了、水污染了,要命的!各位,且行且珍惜。
大家要注意的是,生態(tài)環(huán)境部的第二輪督查已經(jīng)開始了,從2018年6月1日持續(xù)到2019年4月28日,對2+26個城市部署200個左右的督查組,每組2—4人,另外預(yù)留100多個機(jī)動組,整體動用大概1.8萬人次。
重點督查內(nèi)容包括:
散亂污企業(yè)、工業(yè)企業(yè)環(huán)境治理、工業(yè)爐窯、清潔取暖、燃煤替代、運輸結(jié)構(gòu)、露天礦山、揚塵治理、秸稈禁燒管控、重污染天氣應(yīng)急、群眾投訴的環(huán)境問題辦理等。
屬于2+26城市范圍內(nèi)的同學(xué)們,要特別注意,先自行檢查環(huán)保是否達(dá)標(biāo)。
以下是城市名單:
北京市,天津市,河北省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市,河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(xiāng)(含長垣)、鶴壁、安陽(含滑縣)、焦作(含濟(jì)源)、濮陽、開封市(含蘭考)
另 外,汾渭平原有11個城市、長三角地區(qū)也納入了督查范圍,這些城市要注意了:
汾渭平原:山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。
長三角地區(qū):上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。
具體要注意一些什么呢?
1、有沒有環(huán)保手續(xù)沒有辦,未批先建的話,可能罰款、停產(chǎn)。
2、檢查環(huán)?!叭瑫r”驗收有沒有通過,否則屬于久投未驗,很有可能罰款。
什么叫三同時驗收?新環(huán)保法有個規(guī)定是:
建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
3、污染排放濃度、污染物排放總量,這兩個指標(biāo)有沒有超?
如果有指標(biāo)超了,得找出原因,減下來。
順便說一下污染物排放總量,它是說排了多少污染物,比如廢水,總量是指你們公司排放的重量。而污染排放濃度不一樣,它是說污染物里所含有害成分的濃度。
有些工廠以前喜歡玩一個花樣,比如排放廢水,污染濃度超標(biāo)了,沒法排放,就用清水稀釋,檢測不超標(biāo)。但是注意,污染物總量現(xiàn)在控制了,你加清水稀釋,就可能導(dǎo)致總量超標(biāo)。
4、檢查在線監(jiān)測儀,看看數(shù)據(jù)是否超標(biāo)。
有規(guī)定是,自動監(jiān)控設(shè)備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時,應(yīng)當(dāng)及時檢修并向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告,必要時應(yīng)當(dāng)采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)。
切記,別對監(jiān)控數(shù)據(jù)動手腳,這個查出來,后果很嚴(yán)重。真沒必要為了多一些利潤,鋌而走險。
5、特別要注意,檢查你們家的污染處理設(shè)施,運行還正常嗎?
環(huán)保保護(hù)法、水污染防治法、大汽污染防治法、噪聲污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、水污染法實施細(xì)則等多部法律,對不同的處理設(shè)施都有要求,注意認(rèn)真看。
反正都是規(guī)定死了的:污染處理設(shè)施,必須正常使用,拆除或者閑置設(shè)施的,要報環(huán)保部門批準(zhǔn)。
6、檢查你們家的危險廢棄物,有沒有依法處置,處置是否得當(dāng)。
比如有沒有非法排放、傾倒、處置危險物。還有就是,你如果是委托第三方公司處理,要檢查對方到底有沒有經(jīng)營許可,有沒有超出經(jīng)營許可范圍。
7、有沒有制定環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,有沒有備案,備案后有沒有演練。如果沒有,可能被處罰哦。
8、有沒有領(lǐng)排污許可證,年度排污申報工作,有沒有做好。
排污申報登記制度有專門的規(guī)定,在《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《水污染防治法》等多部法律里,對這個都有規(guī)定,不是開玩笑。
9、排污稅繳了嗎?
今年1月1月起,《環(huán)境保護(hù)稅法》實施,對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物,要征稅了,而且是稅務(wù)部門來征。
10、環(huán)境信息公開有沒有做好?
這事兒從2015年就有專門的政策,《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》,就是管這個的。
如果是上市公司,證監(jiān)會與環(huán)保部簽署了《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》,用來督促上市公司披露環(huán)境信息的。
這個環(huán)境信息公開,你家廠子旁邊的居民也盯著。環(huán)保督查組收到的舉報案例里,很多都是公眾舉報,你影響了別人的生存環(huán)境,誰能受得了。
痛苦吧,確實痛苦!
而且這種痛苦不是陣痛,不是短暫的,大材研究認(rèn)為,高強度的環(huán)保整治已經(jīng)持續(xù)2年多,后面又規(guī)劃了一年多時間,高壓力度不會減。以前經(jīng)常出現(xiàn)的污染反彈,可能很難出現(xiàn)。
很多家居建材小廠只有關(guān)掉,老板與工人都得另謀生計。在產(chǎn)品與技術(shù)方面具備較強競爭力的小公司,可以爭取拿到投資,借此改變命運。
中型規(guī)模的公司,本身是有能力把環(huán)保這事做好, 只不過利潤可能會少一大截??梢钥紤]強強聯(lián)合,跟一些公司合并。
如果找不到人合并,面前擺著四條路走:
一是產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,研發(fā)污染比較小的新材料,砍掉可能導(dǎo)致較大環(huán)保風(fēng)險的高耗能、低利潤產(chǎn)品。
二是只有熬,拿出錢來補齊環(huán)保短板,過幾年苦日子。
三是找大廠收購自己。四是找投資,分出一部分股份,引進(jìn)外部資金,渡過環(huán)保難關(guān)。
對大廠來講,要花不少錢建環(huán)保體系、裝環(huán)保設(shè)施、增加環(huán)保投入,短時間內(nèi),老板能賺到手的利潤肯定會減少。
但長期來看,由于很多中小工廠撐不住,退出市場,自然會留出一部分空間,這些都將被大廠吞掉。
所以,最終來講,實力強的大廠會是環(huán)保政策的受益者。
能挺過這幾陣環(huán)保高壓的公司,相信前路一片海闊天空!
文章來源:家具微新聞
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